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以新法为帆舵,掌核电之安全

上传时间:2015-05-08   点击次数:2318次

     794矿“4.6”有害气体中毒事故用血的教训给我们上了深刻的一课,再一次在人们心中敲响了安全的警钟。“安全第一”是每个生产施工单位永恒不变的守则,而高高兴兴上班来,平平安安回家去,不但是每一位公司员工最简单的信念,也是亲人对我们最殷切的期盼。
    一、事故追忆
    794矿“4.6”事故,综合分析是一起责任事故,我们应该深刻分析事故原因,总结经验教训,引以为戒,以指导今后的生产工作。此次事故主要体现了一下几点:
    1.安全管理责任没有落实,针对包括炮烟中毒在内的爆破作业的安全问题,安全生产部门在生产工作培训时应该重点介绍,并提醒员工注意。此次事故安全部门工作存在漏洞,员工对炮烟没有提起足够的重视。
    2.安全生产规章制度落实情况很差,有章不循,违章作业时有发生,对违章现象缺乏管理,整改措施不落实。在井下通风系统全部瘫痪的时候,安排进行大爆破作业,根本不可能执行“放炮后加强通风”的规定。本身属于违章指挥,存在重生产、轻安全的思想。
    3.安全检查及维护工作不力,井下主要风机故障,应该在安全生产例行检查时及时查出并排除故障,保证生产期间的风机正常工作。
    4.员工对生产规章制度认识不深,导致对身边存在的安全隐患不能提起足够注意。风机故障后,并没有人及时通报有关部门进行维护和修理也导致了这场事故的发生。
    5.应急措施不当。事故后,现场指挥没按预案规定的程序进行抢救,抢救现场混乱,指挥不力。紧急重大情况工作小组没配备必要的器材,平时也没有组织应急演习,对突发事故毫无准备。
    二、如何学习新法
    曾经有一个平凡的人,说了一句简单并深刻的话,十几年来始终记忆犹新,那就是——“凡是事故,必有违法”,我们是法制社会,法律贯穿我们生活、学习、工作的每一个角落,如果每个人每件事都能尊法守法,那么事故也就不远离我们的生活,我们应该积极学法,用法律保护自己,保护他人。因此在新法颁布后,我们应该采取多种渠道,全面学习新法,以尽快了解掌握,并做到依法工作,守法生产。
    一是加强新法学习,提高思想认识。新法颁布后,从公司角度应该对此提起足够重视,及时组织并号召员工对新法进行深入学习,从员工角度,应该积极响应公司号召,刻苦努力学习新法,因为法为人定,法律的颁布实施最终目的还是保障人的人身安全,关乎我们的切身利益,因此我们每个人应该对此引起足够的重视。
    二是加强组织领导,落实责任主体。按照“一岗双责、齐抓共管”的要求,制定街道工作方案,细化宣传要点,明确责任分工,狠抓工作落处,切实做好对新《安全生产法》的宣传贯彻工作。街道安监站对安全生产成员单位、各企业学习宣传情况及时进行跟踪了解、督促指导,切实增强学习宣传贯彻工作的实效性,严禁走过场。
    三是突出学习重点,深刻把握新法。由街道党政办、司法所、派出所等组成宣传小组,指导干部职工、企业业主及员工全面学习新法的主要内容和精神实质,将旧法和新法进行对照学习,并概括梳理不同之处,准确理解法律条款内容,从对照学习中理解新法的严肃性和钢性原则,切实增强抓好安全生产工作的责任感。
    四是拓展宣传渠道,多形式宣传新法。充分利用宣传车、LED电子显示屏、横幅、展板、“板凳会”等宣传平台,在社区、企业、学校、主要道路、农贸市场等人员密集场所的宣传新《安全生产法》,着力提高全社会对新法的了解,切实营造新法贯彻实施的良好氛围。
    五是开展执法检查,以执法促宣教。结合当前安全生产“百日整顿”及“六打六治”打非治违等专项行动,安监站牵头,相关站所配合,深入社区、学校、企业等开展安全大检查,在执法检查现场针对存在的问题对安全生产负责人、安全管理人员及基层一线进行安全生产宣教,强化对新《安全生产法》的认识和重视,为新法实施铺垫好基础,做到行行皆知,家喻户晓。
    三、新法学习心得
    新法颁布后,在公司的倡导下,公司全体员工展开了新法学习热潮,我也积极投入进来,通过集体学习讨论,我发现了新法的一些特点。
    1.以人为本
安全生产首先强调的是保障从事生产工作的员工的人身安全,因此应该突出以人为本的理念,新法的修改进一步突出了人作为安全保障主体的地位,增加了“安全生产工作应当以人为本”的规定,使立法理念得以提升,更加科学、更加人性,这就把保护人的生命安全放在更为重要的位置,使其成为一切工作的根本,也是立法的根本。
    2.明确了安全监管部门的执法地位
按照“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,明确县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理,有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。并将其统称为负有安全生产监督管理职责的部门。明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为执法部门,依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。
    3.明确了建立事故预防和应急救援的制度
新法把加强事前预防和事故应急救援作为一项重要内容:一是生产经营单位必须建立生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施及时发现并消除事故隐患,并向从业人员通报隐患排查治理情况的制度。二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。三是对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的行为,设定了严格的行政处罚。四是赋予负有安全监管职责的部门对拒不执行执法决定、有发生生产安全事故现实危险的生产经营单位依法采取停电、停供民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。五是国家建立应急救援基地和应急救援队伍,建立全国统一的应急救援信息系统。
    4.进一步强化了生产经营单位的安全生产主体责任
新法把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容,作出四个方面的重要规定:一是明确委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的,保证安全生产的责任仍然由本单位负责;二是明确生产经营单位的安全生产责任制的内容,规定生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核;三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责;四是规定矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,由建设单位负责组织对安全设施进行验收。
    四、实际工作运用
    在日常工作中,我们应该把新法的内容贯彻进来。在核电行业中,无论是我的工作方式,还是我的工作内容都与安全有着密切的关系。
    在日常的工作过程中,我们要注意工作环境中的各个安全细节。在使用电源时,注意周围不要放置易燃物;不遮盖电源插座,不影响其散热;下班或者人离开时,及时关掉电源。在进行一些集成工作时,也要遵守各项安全规定,例如进入集成区域戴上静电手环;进行接线工作时,保证电源切断,戴手套;在使用一些比较危险的电动器械,也要注意防护措施等等。这些细节虽小,却是保证我们的安全的重要手段。
    另外,作为核电安全级的一名设计工程师,我们的设计工作又是为了保证核电站最最核心的核岛的安全,为了保证将来核电站、核电站的工作人员以及周围的居民的安全。因此,我们每一步的设计都至关重要这就要求我们在工作中,应认真学习各项核电安全设计相关标准,熟悉各种设计理念,并做到每一步设计都经过了深思熟虑,每一步的设计都是考虑到各种可能的故障及后果,从而保证核电站在出现异常的情况下,能通过我们设计的控制系统将核电站控制在安全状态,从而保证相关人员的安全,健康。
   作为核电行业的一名工作人员,我们要时刻牢记“安全无小事”这条标语。我们多一分安全意识,对于我们自己,对于周围的人,对于国家就少一分危险。让我们一起以新法为帆舵,掌核电之安全。(文 刘均均)

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